残疾人上网工程方案（草案）

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     我国有6000万残疾人，相当于一个中等国家的人口。残疾人是一个特殊而困难的群体。江总书记指出：“残疾人，有人的尊严和权利，有参与社会生活的愿望和能力，同样是社会财富的创造者。残疾人问题，是关系到充分实现公民权利和生产力解放的问题……”
    与健全人比较，残疾人是弱者，需要得到社会和家庭的关怀、照顾和帮助。不少重度残疾人由于丧失了正常的劳动或工作能力，成为社会和家庭的沉重负担，并造成其生活上、心理上、学习上、工作上都存在无法克服的障碍。因此需要帮助这些残疾人恢复或补偿功能，提高工作技能，增强其参与社会生活和享有各种权利的能力。我们所要做的事情是让人们认识到，残疾人需要帮助，而帮助残疾人最好的手段就是让残疾人能够提高自助能力。帮助残疾人上网，利用网络的便利性，推动残疾人上网工程，是提高残疾人生活、学习、工作能力，缩小残疾人与健全人差别、提高其自助能力的有效方式和最佳手段。6000万残疾人是社会的巨大财富，充分发挥残疾人的作用，不仅是社会文明的一大进步，而且将为我国生产力带来更大的发展。
    一样的天空工作室的成员是正是一群借助网络获得新生的重度残疾人。我们分别居于不同的省市，彼此从未晤面，甚至未通过电话。如果没有网络，我们只能深居家中，与外界隔绝，成为被人们遗忘的人；我们难以找到适合自己的工作，无法实现自己的人生价值；我们只能守着贫困，伴着无奈，被动地接受别人的帮助（抑或施舍）；对我们来说，人生意味着没有光明、没有希望、没有前途！
   现在，我们有了网络，一切都不同了。借助网络，我们可以做一些本来无法做的事情，借助网络，我们可以充分表达我们的感情、我们的呼声了。虽然我们接触网络的时间都不长，网络还不能带领我们脱离贫困，但是，网络已经使我们的精神世界发生了天翻地覆的变化！我们相信，网络给了我们新的工作能力，我们就会脱离贫困，会让生活更美好！对我们来说，网络就是新人生！
    推已及人。我们深深体会到，与我们一样的残疾朋友是多么需要网络、多么渴望新人生！我们深切期望，大家都来努力，让网络为更多的残疾朋友服务，让更多的残疾朋友获得新生吧！
   帮助还远离网络的残疾朋友上网，让残疾朋友借助网络这个工具，真正做到“平等、参与、共享”，是国家和社会的责任，也是我们的责任。我们向社会呼吁：请关注和帮助实施残疾人上网工程！！

意义和作用

对残疾人士，尤其是无法走出家门的重度残疾朋友，由于其行动或功能上的严重障碍，使之不能走向社会，缺少与人沟通，无法获得正常教育，更无法实现传统方式的就业。因此许多重残人士精神承受压力大，社会价值无法正常体现，生活陷于贫困，这些都是残疾人士普遍的特点和最大的障碍。
而网络可以帮助残疾人士缓解或消除这些障碍，具体来说，有以下几方面作用:

提供远程教育和就业培训的各种资讯，实现在家接受教育，提高个人素质和职业技能，增强就业能力。
增加就业方式、扩大就业范围、提高就业层次，通过就业，提高残疾人士的生活保障和生活质量。
网络是整个社会的缩影，上网可以让无法走出家门的残疾人足不出户就能了解社会、参与社会活动从而增加与社会的交往程度，实现其重返社会大家庭的愿望，满足其基本情感的需要。
有利于加快实现平等、参与、共享的社会环境，提高社会的文明程度。

内容和目的

为重度残疾人提供网费优惠政策，首先是让目前已有基本上网硬件条件的残疾人不再因网费的高昂而只能在网外徘徊。
呼吁政府设立残疾人上网工程基金，为生活极度困难的重度残疾人士提供基本的上网条件，包括对无法走出家门的重度残疾人士提供免费的上网设备，并免收所有费用。
组织上门进行上网的基础培训，最大限度普及残疾人士上网。
增加针对残疾人的网上资讯服务，包括加强与残疾人士相关的网站建设，加强相关网站的资讯和服务。
增加网络的易用性。一是在硬件和软件上为各种类型的残疾人提供专用的辅助工具，二是在网站的制作技术上，提倡广泛采用比较通用的ALT TAG标准，以方便视觉障碍人士浏览网站信息。
鼓励计算机软件开发和网络服务行业企业吸收残疾人就业，提高残疾人士从事计算机软件开发和网络服务行业比率，大力推动重残人士在家、在网络实现就业。

组织形式

争取政府支持，发起单位与残联组织、社会团体、新闻媒介推动，企业赞助等形式相结合。

实施步骤

一、电脑及上网相关配件来源。

发起机关、团体、企业、个人向残疾人捐助新电脑或486以上的二手电脑的倡议。
配置对象：首先配置伤残程度较重，未就业，能够操作电脑的残疾人。（具体标准与共同发起单位、方案实施单位根据方案执行过程的实际情况制定）

二、降低连接网络费用。

联络电信部门为残疾人上网提供减价包月话费优惠（现已有一些地区电信部门提供60元/月的话费包月，建议为残疾人提供半价30元/月）；
联络网络服务提供商为残疾人上网提供减价包月网费优惠（建议50元/月）；
联络有线电视宽带网为残疾人提供半价网络服务费用。

三、电脑基本技能和上网技能培训。

由电脑、网络公司和残联就业部门进行网络使用基本知识和技能的集中培训，对重残者进行强化培训。
由志愿者（义工）进行一帮一强化培训。

四、技能提高。

利用各大网站及个人网站已有电脑知识培训内容；
与专业网络公司合作，开办残疾人教育培训、服务网络；
建立专用培训、教育及网站，对残疾人从基础教育到专业技能进行系统培训；

五、就业方向。

建议立法将计算机软件开发及网络服务行业以及可以利用网络作为主要运作工具的企业，作为残疾人就业的主要方向，规定这些行业或企业吸收残疾人的就业比例在20%以上（可根据残疾人就业情况进行调整）；
允许残疾人在住所就业。由于网络沟通的便利性特点，允许从事与计算机网络相关行业工作的残疾人在住所上班。

发起单位

一样的天空网站（http://www.samesky.net）

参与发起单位

广州地区：嘉星信息联机公司（http://www.kstar.com)

目前正在寻求更多的团体和媒介参与发起。